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日本 大数据政策环境
更新时间:2015-11-04 15:23:22点击次数:1183次

      日本政府提出:“提升日本竞争力,大数据应用不可或缺”。日本的大数据战略,以务实的应用开发为主,尤其是在和能源、交通、医疗、农业等传统行业结合方面,日本大数据应用都是可圈可点的。

      日本政府把大数据作为提升日本竞争力的关键。日本政府认为,提升日本竞争力,大数据应用不可或缺。日本在新一轮 IT 振兴计划中把发展大数据作为国家战略的重要内容,新的 ICT 战略重点关注大数据应用技术。日本总务省2012年7月推出了新的综合战略“活力ICT 日本”,将重点关注大数据应用,并将其作为2013年六个主要任务之一,聚焦大数据应用所需的、社会化媒体等智能技术开发,以及在新医疗技术开发、缓解交通拥堵等公共领域的应用。
      2013年6月,安倍内阁正式公布了新IT战略——“创建最尖端IT国家宣言”。“宣言”全面阐述了2013~2020年期间以发展开放公共数据和大数据为核心的日本新IT国家战略,提出要把日本建设成为一个具有“世界最高水准的广泛运用信息产业技术的社会”。

      为应对长期经济低迷,人口老龄化以及社会负担加大等诸多社会现实难题,促进经济增长,解决内部矛盾,日本政府将IT产业,尤其是大数据及云计算作为一个关键。在日本政府公开的大数据战略方向中,关键有这样几个部分:

      一是开放数据。2012年6月,日本IT战略本部发布电子政务开放数据战略草案,迈出了政府数据公开的关键性一步。方案启动居民可浏览中央各部委和地方省厅公开数据的网站。为了确保国民方便地获得行政信息,政府将利用信息公开方式标准化技术实现统计信息、测量信息、灾害信息等公共信息,在紧急情况时可以较少的网络流量向手机用户提供信息,并尽快在网络上实现行政信息全部公开并可被重复使用,以进一步推进开放政府的建设进程。2013年 7月27日,日本三菱综合研究所牵头成立了“开放数据流通推进联盟”,旨在由产官学联合,促进日本公共数据的开放应用。

      二是数据流通。类似亚洲邻国,日本在个人信息保护法等法律基础设施也落后于欧美国家。实际上,不仅日本行政部门对于公开信息持消极的态度,企业在如何对个人信息进行保护方法和动力也不足。日本大数据产业发展中,如何处理隐私和信息保护的问题已经很关键,修改和进一步完善个人信息保护法规也已经被提上日程。日本政府内阁总务省官房审议官谷协康彦就提出,在进一步充分利用匿名化技术,并制定合理的活用大数据的规则的前提下,应当修改日本个人信息保护法。2013 日本IT综合战略也提出,尽快建立跨政府部门的信息检索网站,以便于企业利用政府的大量信息资源,计划到2015年度末达到与其他发达国家同等的信息开放度。关于个人信息,保护隐私等问题,日本政府将成立研究机制针对法律措施的必要性等展开研究,并在今年内制定基本方针。

      三是创新应用。2012年7月,日本总务省ICT基本战略委员会发布了《面向2020年的ICT综合战略》,提出“活跃在ICT领域的日本”的目标。新ICT战略将重点关注大数据应用所需的社会化媒体等智能技术开发、传统产业it创新、新医疗技术开发、缓解交通拥堵等公共领域应用等。

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